الاتصالات . . . وقضايا . . . المجتمع
أول الطريق إلى الحكمه هو أن نسمي الأشياء بأسمائها الحقيقية – وباب الاتصالات وقضايا المجتمع يلقي الأضواء علي تأثيرات تكنولوجيا الاتصالات والمعلومات علي القضايا الاجتماعية والأمور العظيمة قادمة وتستحق أن نحيا ونموت مـن أجلها .
التجربــــه الاندونيســـــيه
يقوم تحليل الاسواق علي أسس ومفاهيم نظريه تبني عليها مراكز وبيوت الخبره العالميه والشركات الاستشاريه الاداريه والماليه نظرتها المنهجيه لهذه الاسواق وتخرج بمجموعه تنبؤات وتقديرات للنمو وتحديد لفرص الاستثمار في هذه السوق من عدمه كذلك تحصر المخاطر علي الاستثمارات الاجنبيه وتقوم هذه المفاهيم النظريه علي تحليل الظروف الخارجيه والداخليه وتحليل لمصادر القدرات الذاتيه للمؤسسات بالسوق ودراسه لظروف المنافسه .
تأثرت أندونيسيا بأزمة النمور الاسيويه . . يبلغ عدد السكان تحت خطر الفقر 48 مليون نسمه بنسبه 24% ( تقديرات 99 ) . . ينخفض معدل الناتج القومي الاجمالي الي 0.8% ( عام 99 ) بعدما كان 78% ( عام 96 ) ( ملحوظه : بداية تدخل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي منذ عام 97 لاجراء عمليات اعاده البناء بعد أزمه النمور الاسيويه . . وبفرض شروط فتح السوق أمام اللاعبين الكبار والاعفاءات الضريبيه للاستثمارات لما يقرب من عشر سنوات وغيرها من مثل هذه الاجراءات – في الحاله المصريه تم أصدار قانون استثمار رأس المال العربي والاجنبي منذ عام 74 وأحتوي علي مثل هذه الاعفاءات ) لم تكن أندونيسيا بعيده عن الفساد بل تعد من أكبر دول العالم فسادا فهي تحتل المرتبه الخامسه في قائمة أسوأ 90 دوله فسادا . . والجريمه والغش علق بكل مؤسسات الدوله وشمل مؤسسات الاتصالات . . وعندما بدأت شركه الاتصالات الرئيسيه للتليفون المحمول مراجعه استراتيجيتها مثلا . . وجدت أن هناك الكثير من شكاوي الخدمه . . يأخذ المشترك الجديد من يومين لخمسه لتشغيل خطه الجديد أطول من المنافسين لها مثل ساتيليندو ، أكسلسوميندو ) . . ومشاكل الخدمه الفنيه كثيره ولايمكن الاعتماد عليها . . فكثيرا ماتقطع المكالمات أثناء الحديث . . وهناك نسبه عاليه من المكالمات لاتتحقق من أول اتصال . . وهي أقل من المعدل العالمي بوجه عام . . وتحددت أهداف الاستراتيجيه لاعاده بناء مؤسسات الاتصالات التابعه للدوله علي أساس مفهوم المؤسسه الموجهه لخدمه ورضاء العملاء .
أشار تحليل سوق الاتصالات بأندونيسيا أن الشركات الرئيسيه لخدمات الاتصالات بالسوق تعاني من مشاكل جمه في خدمة العملاء وأصبحت انطباعات العملاء عن خدمة هذه الشركات يقل كثيرا عن المستوي التنافسي القياسي وسوق خدمات الاتصالات يمثل سوقا متسعا للغايه . . والمشاكل الفنيه في الاتصالات تسئ بشكل واضح للشركات الرئيسيه في القطاع .
وأشارت تحليلات السوق ايضا الي ثقافة الموارد البشريه العامله بقطاع الاتصالات الرئيسي ووصفتهم بالميل لتجنب المخاطر بوجه عام . . وتفشي البيروقراطيه بالاضافه الي تدني مستوي المبادرات الذاتيه وكذلك تدخل مراكز النفوذ في سير عمل القطاع . . كذلك شكل هرمي للمؤسسه . . كذلك الترقي يعتمد علي عناصر غير ذات الكفاءه والفاعليه . . كذلك نظام الحافز لايعتمد كثيرا علي الاداء وأشارت توصيات مراكز وبيوت الخبره الاداريه والماليه الي ضرورة اعاده بناء ثقافه للمؤسسه تهتم وتركز علي رضاء وخدمة العملاء . . ضرورة اعاده بناء مؤسسه قادره علي تقديم خدمات جديده ولها قدرات للتماس والاتصالات الفعاله مع العملاء . . تطوير نظم المعلومات ودعم أتخاذ القرار . . تقديم خدمات المعلومات نظرا لتصاعد ونمو حجم الحركه لاتصالات المعلومات حديثا . . ضرورة الاستثمارات في توسع الشبكه بناء علي الطلب المتوقع من خدمات الاتصالات . . تطوير نظم تكنولوجيا المعلومات لتطوير الاتصالات داخل المؤسسه . . وهذا يؤدي بالطبع الي علاج فعال يرتفع باداء المؤسسه . . هذا مع الاعتماد في هذه الاستثمارات علي العوائد من أرباح المؤسسه ، علي المدخرات الوطنيــــــــه ( الدين الداخلي من البنوك الوطنيه ) ، الاستثمارات الاجنبيه ( مع الضمانات الكافيه لعدم سيطرة هذه الاستثمارات الاجنبيه علي السوق المحلي وعدم زيادتها عن نسبة المشاركه الوطنيه . . ملحوظه : القانون المصري في الاتصالات يأخذ في أعتباره هذه الضمانات ) .
تعد أندونيسيا رابع دوله في العالم من حيث تعداد سكانها ( 220 مليون نسمه ) . . وتتكون من 17000 جزيره ويعد أحد الاسواق الهامه لخدمات الاتصالات والمعلومات . . وأهم ملامح هذه السوق أنه يتكون من 30% من سكانه تحت سن 14سنه . . ولاتتعدي نسبة الكثافه التلفونيه 3% ( ثلاثة تليفونات لكل مائه فرد من السكان ) . . وقدرت بعض التنبؤات زياده 20 مليون مشترك في المستقبل القريب . . وتبلغ كثافة التليفونات المحموله حوالي 2% .
ويعد الاستثمار في قطاع تكنولوجيا الاتصالات والمعلومات فرصه جيده لاندونيسيا في توليد فرص عمل جديده تساهم في حل مشاكل البطاله في البلاد . . تساهم في تطوير الوسائل التعليميه لتدعيم نقل المعرفه لقوي الانتاج الاندونيسيه . . تساهم في رفع كفاءة وفاعليه الاعمال والقطاعات الانتاجيه الآخري . . تساهم في تطوير ورفع المستوي المعيشي لمواطني الدوله الاندونيسيه .
تستخدم في أندونيسيا تكنولوجيات مختلفه للاتصالات . . يستخدم CDMA,WCDMA,WCDMA 2000 كذلك تكنولوجيا WIRELESS . . نظرا لطبيعة الجزر الاندونيسيه . . كذلك تكنولوجيا 3G - MOBILE . في الاسواق التنافسيه ينظر الخبراء للمشغل الرئيسي ( في الحاله المصريه . . يعتبر الشركه المصريه للاتصالات ) . . أنه يمتلك كافة مقومات النجاح الرئيسيه . . شبكه ضخمه تغطي معظم أجزاء البلاد . . مخزون خبرات بشريه تراكمت علي مدي فتره تاريخيه ممتده منذ نشأة الاتصالات في بلد ما ( في الحاله المصريه 150 عاما ) . . يمتلك العلامه التجاريه القويه جدا في أذهان المستخدمين . . ولكنهم يعرفون ايضا أنه الخاسر الاكبر من دخول منافسين ولاعبين جدد للسوق ( في حاله الصين . . أكبر الاسواق العالميه . . ويعد سوقا مفتوحا . . ولكن الانفتاح يتم تحت اداره جيده مركزيه تضع ضوابط للاستثمار ودخول لاعبين جدد بشروط مشاركه الاستثمارات الاجنبيه للاستثمارات الوطنيه . . من المدخرات الوطنيه . . وبنسبه لاتتعدي نسبه الاستثمارات الوطنيه . . وهذا يحمي المشغل الرئيسي في الصين من أن يكون الخاسر الاكبر ) تعد تليكوميونيكازي هي شركة الاتصالات الرئيسيه في أندونيسيا ( ملكيه حكوميه ) وشركة تليكوم – سيل هي أكبر شركات المحمول بأندونيسيا تملك فيها الحكومه أكبر من 70% وتتجه اداره تليكوميونيكازي لاكتساب مستخدمين جدد عن طريق تقديم خدمات جديده وتخفيض تعريفه هذه الخدمات . . يتوقع لسوق المحمول في أندونيسيا أن تصل الي 62 مليون مشترك بعد ثلاث سنوات ويصاحب هذا النمو في سوق المحمول في أندونيسيا نموا موازيا في التصنيع التكنولوجي لاجهزة الاتصالات . . وتروج وسائل الاعلام الاندونيسي علي أنه بحلول عام 2005 سيتم تغطية كافة أنحاء البلاد المكونه من 5000 محافظه وسيضاف علي الاقل حوالي 3000 محطه أرضيه لخدمه اتصالات المحمول وفي 2003 قدمت شركة تليكوم – سيل خدمات واي – فاي كذلك تبسيط التعامل مع المستخدمين بحيث يتمكن من الحصول علي كافة الخدمات من مصدر واحد مع العنايه الفائقه بالمستخدم أصبح أمام تليكوميونيكازي ضروره دخول سوق خدمات جديده ليمكنها الحياه والاستمرار في الاجواء الجديده بعد فتح السوق الاندونيسي للمنافسه . . أذ أن سوق الخدمات التقليديه التي ظلت تقدمها حتي الان . . وبعد فتح السوق للآخرين . . لم يعد هذا سوق كافيا للاستمرار في الحياة . . اصبح أمام الشركه الرئيسيه بل يجب أن تعيد النظر في أستراتيجيتها . . فالتليفون الثابت منخفض الكثافه في البلاد . . خدمات نطاق الترددات العريضه ( الخدمات التي تحتاج حيز ترددات واسع لامكانية نقل الخدمات عليها مثل الصوره والفيديو وصور الاشعه في الخدمات الطبيه – ونقل المعلومات بسرعات عاليه مثل خدمه ADSL – الانترنت فائق السرعه ) مازالت منخفضه . . هناك منافسين مثل أندوسات وقد واجهت تليكوميونيكازي مثل هذه التحديات الاستراتيجيه بدخول عالم خدمات مالتميديا وتقديم خدمات التربل بلاي ( الصوت – الصوره – المعلومات ) من خلال نقطه واحده . . دخلت مجال خدمات الرسائل القصيره . . دخلت مجال خدمات الانترنت . . دخلت مجال خدمات تطويرالمحتوي وبجوده فائقه دخلت مجال المحمول وتطوير خدماته بأمتلاكها لشركة المحمول الرئيسيه بالبلاد تليكوم – سيل ، هذا بالنسبه للمشغل الرئيسي لخدمات الاتصالات في البلاد . . وماذا عن الآخرين ؟ .
ونموذج حاله شركة أندوسات أحدي الشركات الكبري في أندونيسيا . . فالتحدي الاكبر الذي وضعته أمامها هو تطوير البنيه الاساسيه لشبكات الاتصالات ومنذ حوالي 40 سنه . . ومع أنفتاح السوق وبزوغ خدمات الاتصالات الخلويه أنفتحت أمامها فرصا جديده لتحسين البنيه الاساسيه وتقديم الخدمات الخلويه . . فالشركه تقدم خدمات اتصالات التليفون الثابت للسوق الاقليمي وتمول هذا التطوير من الارباح التي تحققها من خدمات الاتصالات الخلويه والتي مثلت بالنسبه لها حوالي 70% من العوائد وقد استطاعت كسب حوالي 3 مليون مستخدم جديد في التسعة شهور الاولي من عام 2004 ويمثل هذا زياده قدرها 108% من عدد مشتركيها ويقدر عدد مشتركيها اجماليا حوالي 9 مليون مشترك وهناك 33% من العائلات بأندونيسيا يضعون أندوسات في المرتبه الثانيه كمشغل .
ونموذج حاله شركة أكسل – كوم كأول مشغل لشبكات الاتصالات قطاع خاص . . وفي بلد كبير جدا مثل أندونيسيا . . ماهي نوايا مشغل من القطاع الخاص نحو تقديم خدمات الاتصالات . . لاشك أن بناء شبكات في بلد مثل أندونيسيا هو شئ من قبيل المهام الصعبه المكلفه أنها مشروعات البليون ( المليار ) دولار . . لاشك . . .
فالمنافسين الرئيسين لاكسل – كوم هما تليكوم – سيل وأندوسات ، فلقد أستطاعت تيلكوم – سيل مواجهه تحديات بناء الشبكه بتدعيم الشركه الام الحكوميه تليكوميونيكازي ولذلك تأتي أندوسات وأكسل – كوم في المرتبه التاليه كمشغلين ولكن مايجري الآن في عالم الاتصالات في تلك المرحله الانتقاليه من العالم القديم الي العالم الجديد . . عالم التماذج بين شبكات الصوت وشبكات المعلومات وشبكات الخدمات الخلويه . . لهو الفرصه العظيمه السانحه لمثل هذه الشركات . . فلقد نفذت الشركه كابل ألياف ضوئيه فقري بطول المدن الرئيسيه في البلاد وأستخدمت الميكرويف و VSAT لنقل الصوت والمعلومات بجوده عاليه وأنشئت ايضا كابل بحري بين جافا وسيولاويري وكاليمنتان وتقدم خدمات GPRS والدوائر المؤجره ومزود لخدمة الانترنت وخدمات الاتصالات الصوتيه . أكسل كوم تملكها مجموعة شركات محليه وبعض الشركات الاجنبيه وفي ديسمبر 2004 أشترت تليكوم ماليزيا 27% من أسهمها .
يسعي الاندونيسين لجوده وتغطيه متزايده لخدمات الاتصالات كذلك أنتاج كاف من العدد التليفونيه يغطي الاحتياجات والتوسعات وبأسعار زهيده . . مايزال النفاذ لشبكة الانترنت في أندونيسيا منخفض كذلك خدمات DSL ( أو الانترنت فائق السرعه ) يدور حول رقم 35000 مشترك ( أعلي من النسبه في مصر كثيرا ) منهم علي الاقل حوالي 10500 مشترك من قطاع الاعمال ( البزنس ) .
لاشك أن قطاع الاتصالات بالمجتمع الاندونيسي قد تلقي دفعه قويه مؤخرا ودخل لاعبين جدد للسوق وقدمت خدمات جديده في الاتصالات . . منحت التراخيص لخدمات الفو – أي – بي ( نقل الصوت عبر بروتوكولات الانترنت ) ومنحت تراخيص ثلاثة لمشغلي خدمات الجيل الثالث من الموبيل وأعلن مؤخرا عن ثلاث تراخيص آخري في أكتوبر 2004 .
ولكن هل الخصخصه كانت عمليه ضروريه للتنميه الشامله في قطاعات البلد المختلفه ؟ بدأت عمليه الخصخصه في البلدان الصناعه المتقدمه سابقه لما عداها بدول العالم وذلك بعدما أثبت القطاع الخاص هناك أمكانية قيامه باعباء التنميه بديلا عن الدوله بالاضافه الي قيامه بالتزاماته نحو المجتمع ( مثل دفع الضرائب ) وليس بالضرورة أن تكون المبررات الموضوعيه لتبني عمليات الخصخصه في ألغرب . . لها وجود في البلدان الناميه . . فعملية الخصخصه في البلدان التي تعاني ندره روؤس الاموال تؤدي بطبيعتها الي قطع الطريق علي تنفيذ استثمارات خاصه جديده – فالاموال التي يدفعها القطاع الخاص لشراء أصول القطاع الحكومي العام هي في النهايه أموال كانت ستتحول جزئيا أو كليا لبناء استثمارات جديده فتتحول الي تمويل تداول أصول قائمه فعليا ليس الا . ورغم أنه من الممكن لرؤوس الاموال الاجنبيه أن تساهم في تمويل الاستثمارات الجديده وبالتالي تمويل تحقيق النمو الاقتصادي في أي بلد الا أن هذه الاستثمارات الاجنبيه لاتأتي لاي بلد في القاره الا اذا كانت هناك دوره نمو وأزدهار أقتصادي في هذا البلد قائمه علي المدخرات والاستثمارات المحليه والتي هي الاساس في تمويل الاستثمارات وتحقيق النمو الاقتصادي والتنميه الشامله .
والنقطه الثانيه الجديره بالاهتمام هنا هو عملية الترويج لتخفيض حجم العماله المصاحب لعمليه اعاده الهيكله وربطها بالقدره علي المنافسه لما هو قادم . . فكما أن البطاله هي في حد ذاتها أحد اعراض أزمات التنميه في قطاعات البلد الانتاجيه والخدميه . . فأن تخفيض اعداد العماله وخصوصا في البلدان الناميه تشكل ظاهره اجتماعيه تؤثر ايضا علي النمو وتختلف كلية عن ظروف البلدان الغربيه وأمريكا . . فهناك نقابات واتحادات عماليه قويه وقادره علي صرف اعانات بطاله بالاضافه لان الحكومه نفسها تتولي ذلك . . بل أن الشركات الكبري في البلدان المتقدمه ترعي موظفيها حتي بعد الاستغناء عنهم فهي قد تجد لهم في شركات آخري تحتاج لمثل هذه الخبرات المستغني عنها . . في حين تتحول هذه الظاهره في البلدان الناميه الي عبء اقتصادي علي التنميه . . والخروج من المأزق هو ضرورة ايجاد أنشطه أنتاجيه جديده يتم تأهيل العماله المستغني عنها للقيام بهذه الانشطه وخصوصا اذا كانت أنشطه لاتحتاج الي مهارات تكنولوجيه عاليه مثل توزيع فواتير التليفونات مثلا . اذا ليس بالضروره لاداره عمليه التغيير أن يحدث نقل ملكيه أصول أو يتم تخفيض اعداد من العماله فالهدف النهائي هو تحويل المؤسسه أو الشركه الي شركه تهتم برضاء عملائها وتحقق احتياجاتهم من خدمات الاتصالات بكفاءه وجوده عاليه تجعله أكثر من راض وليست الاساليب السابقه هي الاساليب الوحيده المطروحه لاحداث عملية التغيير . . وخصوصا لما لها من آثار أجتماعيه تؤثر علي خطة التنميه الشامله في قطاعات البلد المختلفه .
اذا فنموذج التنميه والتقدم الاقتصادي والعلمي والتكنولوجي وثورة الاتصالات والمعلومات والذي تم في الغرب المتقدم والذي يتم الترويج له علي أساس أنه النموذج الافضل ولايوجد بديل عداه للبلدان الناميه ويتم تلقين بعض النخب في هذه البلدان التي مازالت بعيده عن مستويات التقدم والرفاهيه في الغرب . . لايأخذ في اعتباره الظروف الاجتماعيه والاقتصاديه في هذه البلدان . . بل هناك كل الحالات التي أنتهجت نهج وصفات البنك الدولي وصندوق النقد الدولي . . قد وقعت فيما يسمي فخ العولمه فلقد تم تصدير عولمه القهر والفقر والصراعات الداميه والجوع والتمييز العنصري وأنخفاض قيمة العمله وأرتفاع نسبة البطاله في البلدان الناميه وبأعتبار أن هذه أزمات عالميه ويجب أن يعاني منها الجميع ولكن تأثير هذه العولمه المتوحشه علي البلدان الاقل نموا فهو تأثير أكثر تدميرا عنه في البلدان المتقدمه .
أول الطريق إلى الحكمه هو أن نسمي الأشياء بأسمائها الحقيقية – وباب الاتصالات وقضايا المجتمع يلقي الأضواء علي تأثيرات تكنولوجيا الاتصالات والمعلومات علي القضايا الاجتماعية والأمور العظيمة قادمة وتستحق أن نحيا ونموت مـن أجلها .
التجربــــه الاندونيســـــيه
يقوم تحليل الاسواق علي أسس ومفاهيم نظريه تبني عليها مراكز وبيوت الخبره العالميه والشركات الاستشاريه الاداريه والماليه نظرتها المنهجيه لهذه الاسواق وتخرج بمجموعه تنبؤات وتقديرات للنمو وتحديد لفرص الاستثمار في هذه السوق من عدمه كذلك تحصر المخاطر علي الاستثمارات الاجنبيه وتقوم هذه المفاهيم النظريه علي تحليل الظروف الخارجيه والداخليه وتحليل لمصادر القدرات الذاتيه للمؤسسات بالسوق ودراسه لظروف المنافسه .
تأثرت أندونيسيا بأزمة النمور الاسيويه . . يبلغ عدد السكان تحت خطر الفقر 48 مليون نسمه بنسبه 24% ( تقديرات 99 ) . . ينخفض معدل الناتج القومي الاجمالي الي 0.8% ( عام 99 ) بعدما كان 78% ( عام 96 ) ( ملحوظه : بداية تدخل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي منذ عام 97 لاجراء عمليات اعاده البناء بعد أزمه النمور الاسيويه . . وبفرض شروط فتح السوق أمام اللاعبين الكبار والاعفاءات الضريبيه للاستثمارات لما يقرب من عشر سنوات وغيرها من مثل هذه الاجراءات – في الحاله المصريه تم أصدار قانون استثمار رأس المال العربي والاجنبي منذ عام 74 وأحتوي علي مثل هذه الاعفاءات ) لم تكن أندونيسيا بعيده عن الفساد بل تعد من أكبر دول العالم فسادا فهي تحتل المرتبه الخامسه في قائمة أسوأ 90 دوله فسادا . . والجريمه والغش علق بكل مؤسسات الدوله وشمل مؤسسات الاتصالات . . وعندما بدأت شركه الاتصالات الرئيسيه للتليفون المحمول مراجعه استراتيجيتها مثلا . . وجدت أن هناك الكثير من شكاوي الخدمه . . يأخذ المشترك الجديد من يومين لخمسه لتشغيل خطه الجديد أطول من المنافسين لها مثل ساتيليندو ، أكسلسوميندو ) . . ومشاكل الخدمه الفنيه كثيره ولايمكن الاعتماد عليها . . فكثيرا ماتقطع المكالمات أثناء الحديث . . وهناك نسبه عاليه من المكالمات لاتتحقق من أول اتصال . . وهي أقل من المعدل العالمي بوجه عام . . وتحددت أهداف الاستراتيجيه لاعاده بناء مؤسسات الاتصالات التابعه للدوله علي أساس مفهوم المؤسسه الموجهه لخدمه ورضاء العملاء .
أشار تحليل سوق الاتصالات بأندونيسيا أن الشركات الرئيسيه لخدمات الاتصالات بالسوق تعاني من مشاكل جمه في خدمة العملاء وأصبحت انطباعات العملاء عن خدمة هذه الشركات يقل كثيرا عن المستوي التنافسي القياسي وسوق خدمات الاتصالات يمثل سوقا متسعا للغايه . . والمشاكل الفنيه في الاتصالات تسئ بشكل واضح للشركات الرئيسيه في القطاع .
وأشارت تحليلات السوق ايضا الي ثقافة الموارد البشريه العامله بقطاع الاتصالات الرئيسي ووصفتهم بالميل لتجنب المخاطر بوجه عام . . وتفشي البيروقراطيه بالاضافه الي تدني مستوي المبادرات الذاتيه وكذلك تدخل مراكز النفوذ في سير عمل القطاع . . كذلك شكل هرمي للمؤسسه . . كذلك الترقي يعتمد علي عناصر غير ذات الكفاءه والفاعليه . . كذلك نظام الحافز لايعتمد كثيرا علي الاداء وأشارت توصيات مراكز وبيوت الخبره الاداريه والماليه الي ضرورة اعاده بناء ثقافه للمؤسسه تهتم وتركز علي رضاء وخدمة العملاء . . ضرورة اعاده بناء مؤسسه قادره علي تقديم خدمات جديده ولها قدرات للتماس والاتصالات الفعاله مع العملاء . . تطوير نظم المعلومات ودعم أتخاذ القرار . . تقديم خدمات المعلومات نظرا لتصاعد ونمو حجم الحركه لاتصالات المعلومات حديثا . . ضرورة الاستثمارات في توسع الشبكه بناء علي الطلب المتوقع من خدمات الاتصالات . . تطوير نظم تكنولوجيا المعلومات لتطوير الاتصالات داخل المؤسسه . . وهذا يؤدي بالطبع الي علاج فعال يرتفع باداء المؤسسه . . هذا مع الاعتماد في هذه الاستثمارات علي العوائد من أرباح المؤسسه ، علي المدخرات الوطنيــــــــه ( الدين الداخلي من البنوك الوطنيه ) ، الاستثمارات الاجنبيه ( مع الضمانات الكافيه لعدم سيطرة هذه الاستثمارات الاجنبيه علي السوق المحلي وعدم زيادتها عن نسبة المشاركه الوطنيه . . ملحوظه : القانون المصري في الاتصالات يأخذ في أعتباره هذه الضمانات ) .
تعد أندونيسيا رابع دوله في العالم من حيث تعداد سكانها ( 220 مليون نسمه ) . . وتتكون من 17000 جزيره ويعد أحد الاسواق الهامه لخدمات الاتصالات والمعلومات . . وأهم ملامح هذه السوق أنه يتكون من 30% من سكانه تحت سن 14سنه . . ولاتتعدي نسبة الكثافه التلفونيه 3% ( ثلاثة تليفونات لكل مائه فرد من السكان ) . . وقدرت بعض التنبؤات زياده 20 مليون مشترك في المستقبل القريب . . وتبلغ كثافة التليفونات المحموله حوالي 2% .
ويعد الاستثمار في قطاع تكنولوجيا الاتصالات والمعلومات فرصه جيده لاندونيسيا في توليد فرص عمل جديده تساهم في حل مشاكل البطاله في البلاد . . تساهم في تطوير الوسائل التعليميه لتدعيم نقل المعرفه لقوي الانتاج الاندونيسيه . . تساهم في رفع كفاءة وفاعليه الاعمال والقطاعات الانتاجيه الآخري . . تساهم في تطوير ورفع المستوي المعيشي لمواطني الدوله الاندونيسيه .
تستخدم في أندونيسيا تكنولوجيات مختلفه للاتصالات . . يستخدم CDMA,WCDMA,WCDMA 2000 كذلك تكنولوجيا WIRELESS . . نظرا لطبيعة الجزر الاندونيسيه . . كذلك تكنولوجيا 3G - MOBILE . في الاسواق التنافسيه ينظر الخبراء للمشغل الرئيسي ( في الحاله المصريه . . يعتبر الشركه المصريه للاتصالات ) . . أنه يمتلك كافة مقومات النجاح الرئيسيه . . شبكه ضخمه تغطي معظم أجزاء البلاد . . مخزون خبرات بشريه تراكمت علي مدي فتره تاريخيه ممتده منذ نشأة الاتصالات في بلد ما ( في الحاله المصريه 150 عاما ) . . يمتلك العلامه التجاريه القويه جدا في أذهان المستخدمين . . ولكنهم يعرفون ايضا أنه الخاسر الاكبر من دخول منافسين ولاعبين جدد للسوق ( في حاله الصين . . أكبر الاسواق العالميه . . ويعد سوقا مفتوحا . . ولكن الانفتاح يتم تحت اداره جيده مركزيه تضع ضوابط للاستثمار ودخول لاعبين جدد بشروط مشاركه الاستثمارات الاجنبيه للاستثمارات الوطنيه . . من المدخرات الوطنيه . . وبنسبه لاتتعدي نسبه الاستثمارات الوطنيه . . وهذا يحمي المشغل الرئيسي في الصين من أن يكون الخاسر الاكبر ) تعد تليكوميونيكازي هي شركة الاتصالات الرئيسيه في أندونيسيا ( ملكيه حكوميه ) وشركة تليكوم – سيل هي أكبر شركات المحمول بأندونيسيا تملك فيها الحكومه أكبر من 70% وتتجه اداره تليكوميونيكازي لاكتساب مستخدمين جدد عن طريق تقديم خدمات جديده وتخفيض تعريفه هذه الخدمات . . يتوقع لسوق المحمول في أندونيسيا أن تصل الي 62 مليون مشترك بعد ثلاث سنوات ويصاحب هذا النمو في سوق المحمول في أندونيسيا نموا موازيا في التصنيع التكنولوجي لاجهزة الاتصالات . . وتروج وسائل الاعلام الاندونيسي علي أنه بحلول عام 2005 سيتم تغطية كافة أنحاء البلاد المكونه من 5000 محافظه وسيضاف علي الاقل حوالي 3000 محطه أرضيه لخدمه اتصالات المحمول وفي 2003 قدمت شركة تليكوم – سيل خدمات واي – فاي كذلك تبسيط التعامل مع المستخدمين بحيث يتمكن من الحصول علي كافة الخدمات من مصدر واحد مع العنايه الفائقه بالمستخدم أصبح أمام تليكوميونيكازي ضروره دخول سوق خدمات جديده ليمكنها الحياه والاستمرار في الاجواء الجديده بعد فتح السوق الاندونيسي للمنافسه . . أذ أن سوق الخدمات التقليديه التي ظلت تقدمها حتي الان . . وبعد فتح السوق للآخرين . . لم يعد هذا سوق كافيا للاستمرار في الحياة . . اصبح أمام الشركه الرئيسيه بل يجب أن تعيد النظر في أستراتيجيتها . . فالتليفون الثابت منخفض الكثافه في البلاد . . خدمات نطاق الترددات العريضه ( الخدمات التي تحتاج حيز ترددات واسع لامكانية نقل الخدمات عليها مثل الصوره والفيديو وصور الاشعه في الخدمات الطبيه – ونقل المعلومات بسرعات عاليه مثل خدمه ADSL – الانترنت فائق السرعه ) مازالت منخفضه . . هناك منافسين مثل أندوسات وقد واجهت تليكوميونيكازي مثل هذه التحديات الاستراتيجيه بدخول عالم خدمات مالتميديا وتقديم خدمات التربل بلاي ( الصوت – الصوره – المعلومات ) من خلال نقطه واحده . . دخلت مجال خدمات الرسائل القصيره . . دخلت مجال خدمات الانترنت . . دخلت مجال خدمات تطويرالمحتوي وبجوده فائقه دخلت مجال المحمول وتطوير خدماته بأمتلاكها لشركة المحمول الرئيسيه بالبلاد تليكوم – سيل ، هذا بالنسبه للمشغل الرئيسي لخدمات الاتصالات في البلاد . . وماذا عن الآخرين ؟ .
ونموذج حاله شركة أندوسات أحدي الشركات الكبري في أندونيسيا . . فالتحدي الاكبر الذي وضعته أمامها هو تطوير البنيه الاساسيه لشبكات الاتصالات ومنذ حوالي 40 سنه . . ومع أنفتاح السوق وبزوغ خدمات الاتصالات الخلويه أنفتحت أمامها فرصا جديده لتحسين البنيه الاساسيه وتقديم الخدمات الخلويه . . فالشركه تقدم خدمات اتصالات التليفون الثابت للسوق الاقليمي وتمول هذا التطوير من الارباح التي تحققها من خدمات الاتصالات الخلويه والتي مثلت بالنسبه لها حوالي 70% من العوائد وقد استطاعت كسب حوالي 3 مليون مستخدم جديد في التسعة شهور الاولي من عام 2004 ويمثل هذا زياده قدرها 108% من عدد مشتركيها ويقدر عدد مشتركيها اجماليا حوالي 9 مليون مشترك وهناك 33% من العائلات بأندونيسيا يضعون أندوسات في المرتبه الثانيه كمشغل .
ونموذج حاله شركة أكسل – كوم كأول مشغل لشبكات الاتصالات قطاع خاص . . وفي بلد كبير جدا مثل أندونيسيا . . ماهي نوايا مشغل من القطاع الخاص نحو تقديم خدمات الاتصالات . . لاشك أن بناء شبكات في بلد مثل أندونيسيا هو شئ من قبيل المهام الصعبه المكلفه أنها مشروعات البليون ( المليار ) دولار . . لاشك . . .
فالمنافسين الرئيسين لاكسل – كوم هما تليكوم – سيل وأندوسات ، فلقد أستطاعت تيلكوم – سيل مواجهه تحديات بناء الشبكه بتدعيم الشركه الام الحكوميه تليكوميونيكازي ولذلك تأتي أندوسات وأكسل – كوم في المرتبه التاليه كمشغلين ولكن مايجري الآن في عالم الاتصالات في تلك المرحله الانتقاليه من العالم القديم الي العالم الجديد . . عالم التماذج بين شبكات الصوت وشبكات المعلومات وشبكات الخدمات الخلويه . . لهو الفرصه العظيمه السانحه لمثل هذه الشركات . . فلقد نفذت الشركه كابل ألياف ضوئيه فقري بطول المدن الرئيسيه في البلاد وأستخدمت الميكرويف و VSAT لنقل الصوت والمعلومات بجوده عاليه وأنشئت ايضا كابل بحري بين جافا وسيولاويري وكاليمنتان وتقدم خدمات GPRS والدوائر المؤجره ومزود لخدمة الانترنت وخدمات الاتصالات الصوتيه . أكسل كوم تملكها مجموعة شركات محليه وبعض الشركات الاجنبيه وفي ديسمبر 2004 أشترت تليكوم ماليزيا 27% من أسهمها .
يسعي الاندونيسين لجوده وتغطيه متزايده لخدمات الاتصالات كذلك أنتاج كاف من العدد التليفونيه يغطي الاحتياجات والتوسعات وبأسعار زهيده . . مايزال النفاذ لشبكة الانترنت في أندونيسيا منخفض كذلك خدمات DSL ( أو الانترنت فائق السرعه ) يدور حول رقم 35000 مشترك ( أعلي من النسبه في مصر كثيرا ) منهم علي الاقل حوالي 10500 مشترك من قطاع الاعمال ( البزنس ) .
لاشك أن قطاع الاتصالات بالمجتمع الاندونيسي قد تلقي دفعه قويه مؤخرا ودخل لاعبين جدد للسوق وقدمت خدمات جديده في الاتصالات . . منحت التراخيص لخدمات الفو – أي – بي ( نقل الصوت عبر بروتوكولات الانترنت ) ومنحت تراخيص ثلاثة لمشغلي خدمات الجيل الثالث من الموبيل وأعلن مؤخرا عن ثلاث تراخيص آخري في أكتوبر 2004 .
ولكن هل الخصخصه كانت عمليه ضروريه للتنميه الشامله في قطاعات البلد المختلفه ؟ بدأت عمليه الخصخصه في البلدان الصناعه المتقدمه سابقه لما عداها بدول العالم وذلك بعدما أثبت القطاع الخاص هناك أمكانية قيامه باعباء التنميه بديلا عن الدوله بالاضافه الي قيامه بالتزاماته نحو المجتمع ( مثل دفع الضرائب ) وليس بالضرورة أن تكون المبررات الموضوعيه لتبني عمليات الخصخصه في ألغرب . . لها وجود في البلدان الناميه . . فعملية الخصخصه في البلدان التي تعاني ندره روؤس الاموال تؤدي بطبيعتها الي قطع الطريق علي تنفيذ استثمارات خاصه جديده – فالاموال التي يدفعها القطاع الخاص لشراء أصول القطاع الحكومي العام هي في النهايه أموال كانت ستتحول جزئيا أو كليا لبناء استثمارات جديده فتتحول الي تمويل تداول أصول قائمه فعليا ليس الا . ورغم أنه من الممكن لرؤوس الاموال الاجنبيه أن تساهم في تمويل الاستثمارات الجديده وبالتالي تمويل تحقيق النمو الاقتصادي في أي بلد الا أن هذه الاستثمارات الاجنبيه لاتأتي لاي بلد في القاره الا اذا كانت هناك دوره نمو وأزدهار أقتصادي في هذا البلد قائمه علي المدخرات والاستثمارات المحليه والتي هي الاساس في تمويل الاستثمارات وتحقيق النمو الاقتصادي والتنميه الشامله .
والنقطه الثانيه الجديره بالاهتمام هنا هو عملية الترويج لتخفيض حجم العماله المصاحب لعمليه اعاده الهيكله وربطها بالقدره علي المنافسه لما هو قادم . . فكما أن البطاله هي في حد ذاتها أحد اعراض أزمات التنميه في قطاعات البلد الانتاجيه والخدميه . . فأن تخفيض اعداد العماله وخصوصا في البلدان الناميه تشكل ظاهره اجتماعيه تؤثر ايضا علي النمو وتختلف كلية عن ظروف البلدان الغربيه وأمريكا . . فهناك نقابات واتحادات عماليه قويه وقادره علي صرف اعانات بطاله بالاضافه لان الحكومه نفسها تتولي ذلك . . بل أن الشركات الكبري في البلدان المتقدمه ترعي موظفيها حتي بعد الاستغناء عنهم فهي قد تجد لهم في شركات آخري تحتاج لمثل هذه الخبرات المستغني عنها . . في حين تتحول هذه الظاهره في البلدان الناميه الي عبء اقتصادي علي التنميه . . والخروج من المأزق هو ضرورة ايجاد أنشطه أنتاجيه جديده يتم تأهيل العماله المستغني عنها للقيام بهذه الانشطه وخصوصا اذا كانت أنشطه لاتحتاج الي مهارات تكنولوجيه عاليه مثل توزيع فواتير التليفونات مثلا . اذا ليس بالضروره لاداره عمليه التغيير أن يحدث نقل ملكيه أصول أو يتم تخفيض اعداد من العماله فالهدف النهائي هو تحويل المؤسسه أو الشركه الي شركه تهتم برضاء عملائها وتحقق احتياجاتهم من خدمات الاتصالات بكفاءه وجوده عاليه تجعله أكثر من راض وليست الاساليب السابقه هي الاساليب الوحيده المطروحه لاحداث عملية التغيير . . وخصوصا لما لها من آثار أجتماعيه تؤثر علي خطة التنميه الشامله في قطاعات البلد المختلفه .
اذا فنموذج التنميه والتقدم الاقتصادي والعلمي والتكنولوجي وثورة الاتصالات والمعلومات والذي تم في الغرب المتقدم والذي يتم الترويج له علي أساس أنه النموذج الافضل ولايوجد بديل عداه للبلدان الناميه ويتم تلقين بعض النخب في هذه البلدان التي مازالت بعيده عن مستويات التقدم والرفاهيه في الغرب . . لايأخذ في اعتباره الظروف الاجتماعيه والاقتصاديه في هذه البلدان . . بل هناك كل الحالات التي أنتهجت نهج وصفات البنك الدولي وصندوق النقد الدولي . . قد وقعت فيما يسمي فخ العولمه فلقد تم تصدير عولمه القهر والفقر والصراعات الداميه والجوع والتمييز العنصري وأنخفاض قيمة العمله وأرتفاع نسبة البطاله في البلدان الناميه وبأعتبار أن هذه أزمات عالميه ويجب أن يعاني منها الجميع ولكن تأثير هذه العولمه المتوحشه علي البلدان الاقل نموا فهو تأثير أكثر تدميرا عنه في البلدان المتقدمه .
No comments:
Post a Comment